中国绿色时报1月24日报道春节前夕,中原大地寒气袭人。唐军闯微笑着探了探身子,挥了挥手,装满木材的卡车在一声声再见中缓缓启动。常年往来于河南省郑州市西黄刘木材检查站的司机老刘告诉记者:不只是唐站长,检查站的每一个工作人员都像自家兄弟一样对待过往人员。
作为林业行业最基层的窗口,不仅要加强自身的政风、行风建设,更要提高执法能力和服务水平。唐军闯认真地说,他身后是郑州黄河大桥,薄雾渺渺,车流如织。1996年成立的西黄刘木材检查站,地处107国道郑州黄河大桥南岸,年木材流量平均3万多立方米。
凡是和木材打过交道的人都明白,扼守这样一个关隘,守关人是如何的雄赳赳气昂昂。木材检查站要长期与群众打交道,执法是否公正、形象是否标准,很大程度上会影响林业的整体形象。
唐军闯说。为此,检查站通过建立健全行政执法督办制度、投诉举报制度、行政执法争议处理制度,完善内部监督;通过健全规范性文件备案制度,完善层级监督机制;通过健全信访、举报、投诉等制度,接受社会监督。多年来,执法有其责、执法有其序、工作有标准、违法担责任工作方法的推行,不仅保证了行政执法的合法、公开、有效,也使检查站赢得了社会的认可。
2007年8月,一名时任市领导的亲戚因无证运输,车辆在检查站被依法查扣。尽管当事人想尽办法暗示、威胁执法人员,但执法人员仍有条不紊地按照法律程序将其违法情况报送上级主管部门。2010年4月,一名新乡籍拉运原木的张姓司机在办理木材签证时,突然接到家中的电话,称老人突发大病让他立即赶回去,急得他当场就哭了。面对此情此景,检查站工作人员向领导汇报后,让他把木材车辆放在停车场内,用检查站的车把他及时送了回去。
5天后,他办完家中的事情来到检查站,紧紧握住工作人员的手泪流满面:要不是你们,我家里就麻烦大了﹗记者了解到,为树立团结务实、开拓创新的班子形象,西黄刘木材检查站提出了三个第一:干部职工上班第一眼看到的是站领导,急难险重任务走在最前面的是站领导,工作受到批评承担第一责任的是站领导;为体现热情服务的理念,检查站力求将以往单一的管理职能转变为管理和服务双重职能,并在实际工作中开展三个一活动:一杯开水、一把雨伞、一份温情;为树立勤政高效、勇于奉献的林业人形象,检查站从健全执法监督机制入手,先后制订了工作人员九不准、首问负责制、服务承诺制、社会监督制、办事限时制等内部制度共31个,印制成册,并公布在墙,主动接受社会监督。据统计,西黄刘木材检查站成立以来,共检查登记木材过境运输车辆260万辆次,查扣违法木材运输车辆6000余台次,挽回经济损失数千万元。同时,在林业执法中,检查站紧紧围绕文明执法、依法行政、打击违法运输,开展了深入细致的工作,杜绝了公路三乱现象的发生。改革创新、转变职能、建章立制、依法行政,多年来,西黄刘木材检查站不断完善工作制度,改进工作作风,提高工作效率,在加强自身建设的同时赢得了一系列荣誉:2005年被河南省林业厅、河南省纠风办评为规范化执法和标准化建设先进单位;2007年被国家林业局列入国家一级木材检查站行列;2009年被河南省林业厅、河南省纠风办评为河南省群众满意的基层站所。
黄河汤汤,寒风萧萧,西黄刘木材检查站迎风而立,如一株青松般常青、挺拔、参天。
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